户县人民政府办公室关于做好2012年度新型农村社会养老保险保费收缴工作的通知

282837198 · 发表于 2011-11-9 19:02:55

发布机构：	户县人民政府	发布日期：	2011-11-07	主题分类：	文秘工作/户县人民政府
索引号：	013493326/2011-01075	关键词：	农民

各镇人民政府，县人民政府各工作部门，各直属机构：
　　根据《陕西省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（陕政发〔2009〕55号）、《西安市人民政府关于印发西安市新型农村社会养老保险试点实施办法的通知》（市政发〔2009〕152号）及《户县人民政府关于印发户县新型农村社会养老保险实施方案的通知》（县政发〔2010〕109号）精神，为切实做好2012年度新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）保费收缴工作，按时完成新农保保费收缴任务，现就有关事项通知如下：
　　一、收缴范围
　　凡符合下列条件之一的，均需缴纳2012年度新农保保费：
　　（一）具有我县行政区域内农村户籍，截止2011年12月31日年满16周岁以上（不含在校学生），且未参加城镇职工基本养老保险及其他社会养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加我县新农保。符合以上参保条件的新参保需缴费人员；
　　（二）已参加新农保，截止2011年12月31日未满60周岁人员；
　　（三）其他符合参保条件需缴纳新农保保费人员。
　　二、任务目标
　　全县适龄参保人员参保率达到95%以上。
　　三、相关政策
　　（一）基金筹集。新农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。年缴费标准为100元、200元、300元、400元、500元5个档次；有条件的村集体应当为参保人缴费给予适当补助，补助标准由村民委员会民主确定；省市县三级财政对参保人按所选缴费档次给予适当补贴。对选择100元、200元缴费档次，补贴标准为每人每年30元；对选择300元缴费档次财政补贴40元；400元缴费档次财政补贴45元；500元缴费档次财政补贴50元；重度残疾人按最低缴费标准由省级财政全额补贴，中度残疾人按最低缴费标准的50%由市级财政补贴。
　　（二）建立个人账户。县农保经办机构为新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助、各级政府对参保人缴费补贴及其他经济组织对参保人缴费的资助，全部记入个人账户。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。
　　（三）养老金待遇。养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金标准每人每月80元；个人账户养老金月领取标准=个人账户积累总额÷139；参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
　　（四）养老金领取条件。年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险及其他社会养老保险待遇，且其符合参加新农保条件的家庭成员均已按规定参保并正常缴费的农村户籍老年人，均可享受养老保险待遇。
　　四、组织实施

　　（一）组织领导。户县新型农村社会养老保险试点工作领导小组全面领导试点工作，研究制定政策措施，及时解决重大问题，协调指导，检查考核各镇（旅游区管委会）试点工作。领导小组办公室（设在县人社局）负责各项日常工作。各镇（旅游区管委会）相应的工作机构，组织实施本镇（旅游区管委会）新农保试点工作，确保工作顺利开展。

　　（二）部门职责。县人社局要切实担负起组织实施职责，并会同财政、统计、民政、人口计生、农业、国土、公安、残联等部门制定相关政策和措施，及时提出工作意见和建议。
　　县委宣传部、县文体广电局要充分发挥宣传媒体作用，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传新农保，使新农保优惠政策家喻户晓。
　　县财政局要将新农保补贴资金列入财政预算，确保计算机信息管理硬件配置、县、镇（旅游区管委会）、村三级劳动保障服务平台及网络化建设、新农保资金的投入及农保经办机构工作经费。
　　县民政局、人口计生局、残联要积极协助县人社局和各镇（旅游区管委会）做好农村低保户、独生子女户、双女户、重度及中度残疾人群的确定工作。
　　县新农保经办机构要紧紧依托镇（旅游区管委会）社会事务所、村委会做好农村适龄人员参保登记、审核、收缴、发放等各个环节的服务工作，加快建立收缴管理向农村延伸的服务网络，方便广大农村适龄参保人员缴费参保，确保2012年保费收缴工作顺利进行。
　　开户银行负责新农保资金存储并及时将资金归集到财政专户，提供优质、快捷的结算服务，确保养老金社会化发放正常运转。
　　（三）实施步骤。我县2012年度新农保保费收缴工作分三个阶段进行。第一阶段为筹备阶段（10月20日-11月5日）：召开动员会。县人社局明确缴费流程，打印已参保缴费人员名单；县财政局准备缴费票据；各镇（旅游区管委会）组织人员，进村入户宣传发动，做好收缴准备。第二阶段为集中收缴阶段（11月6日- 11月30日）：各相关部门、各镇（旅游区管委会）组织村委会集中收缴，并把收缴资金及时存入指定账户。第三阶段为检查验收阶段（12月1日-12月10日）：领导小组办公室将组织人员对新农保保费收缴及新参保情况进行检查验收，并将任务完成情况进行通报。
　　五、几点要求
　　（一）思想重视。年底将至，各单位工作任务都非常繁重，加之今年正值村双委会换届，镇、村工作头绪较多。做好保费收缴及待遇享受工作，也是对双委会换届顺利开展的有力推进。各镇（旅游区管委会）要本着对民生高度重视、对群众高度负责的态度，加强领导，精心组织，扎实安排，落实责任，确保保费收缴任务按时间节点顺利完成。
　　（二）吃透政策。准确掌握政策是执行好政策的前提，新农保政策性强，涉及农民切身利益，各镇（旅游区管委会）要认真组织镇（旅游区管委会）财政所、社会事务所和村双委会学习吃透这一惠民政策，准确掌握政策的基本内容，并通过多种形式广泛宣传，通过提高群众知晓率，带动提高参保率。各相关单位要进一步明确各自的工作职责及任务，分工到人，落实责任到人，确保此项工作顺利开展。
　　（三）提高效率。新农保保费收缴工作时间紧、要求高（适龄人员参保率达到95%以上），完成任务难度大，各镇（旅游区管委会）要提高工作效率，主动深入基层抓好保费收缴工作，努力提高参保率，扩大覆盖面。要严格规范业务操作程序，加强管理，保证办理渠道规范畅通。同时要加强保费收缴环节管理，确保保费安全。
　　（四）加强宣传。充分利用县电视台、县委中心网站、县政府网站、金户视野等各类新闻媒体，广泛宣传新农保制度的重大意义、基本原则、政策措施和具体规定，使广大农村群众了解、熟悉这项惠民政策，正确引导农民积极参保。
　　（五）严肃纪律。各镇（旅游区管委会）、各有关部门要认真遵守有关规定，不得在人员界定、基金收缴、待遇享受等方面擅自放宽或提高标准，严格按照有关政策规定执行。为新农保保费收缴工作顺利实施营造一个稳定有序的社会环境。
　　
附件：户县2012年度新农保参保缴费流程

　　二〇一一年十一月二日

　　户县2012年度新农保参保缴费流程

　　一、新参保登记
　　截止2011年12月31日，年满16周岁的新参保人员以家庭成员为单位，持户口本、身份证（二代）、残疾证（二代）复印件到村委会办理参保手续（具体实施操作办法依据县人社发【2010】262号文件）。经村委会审核后报镇社会事务所将参保信息录机进入新农保信息系统。
　　二、缴费
　　1、往年正常参保人员缴费。由户县城乡居民养老保险基金管理中心给各镇提供以村为单位的需缴费人员名单（户县新农保2012年保费征缴花名册），村委会根据名单收取保费，并做好往年缴费对账工作。
　　2、本年度新参保人员缴费。由各村根据参保人所选缴费档次直接收取保费，填写新农保参保缴费汇总表。
　　3、参保人员补缴保费。补缴保费不享受政府补贴，由各村根据参保人所选缴费档次直接收取保费，填写新农保参保缴费汇总表（补缴）。
　　4、在去年新农保实施过程中，属残疾人的，资料信息不完备者，需提供二代残疾证复印件，重度残疾人（1、2级）如选择缴费100元档次，本人不需要缴费，省财政全额补贴；如选择200元档次，只需缴纳100元，省财政补贴100元；中度如选择100元档次，只需缴纳50元，市财政补贴50元，以此类推。
　　三、养老金享受人员稽核
　　1、核对到龄符合待遇人员是否已享受到养老待遇，并领取到了养老金存折。
　　2、将待遇享受人员名单（户县新农保待遇享受人员公示稽核花名册）在村委会醒目地点张贴公示，接受群众举报监督。
　　3、待遇享受人员已死亡的，各村委会要及时上报镇社会事务所，镇社会事务所按要求上报县居民养老保险中心。
　　四、上报材料
　　1、新参保人员参保登记表一式四份（附个人资料复印件）
　　2、户县新农保2012年保费征缴花名册及2012年新参保人员缴费汇总表（由社会事务所根据各村上报的数据，录入电子版后，打印盖章并提供电子版）。
　　五、要求
　　1、2012年度新农保参保缴费工作于2011年11月6日—2011年11月30日完成。
　　2、新农保保费收缴工作结束后，各镇社会事务所要用新农保专用票据存根与新农保2012年保费征缴花名册及新参保人员缴费汇总表逐笔核对，确保与上解县中心专户缴费金额一致。