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新华网石家庄8月31日电(记者朱峰) 车管所不放过40所驾校,从学员信息录入 、预约考试到考试通过,关关"雁过拔毛", 所长受贿近300万元,临时工也不落空,贪 污30万元……一本小小的机动车驾照,背后 竟牵出令人瞠目的腐败,河北省石家庄市 车管所第三分所20余人"沦陷"其中。如何 防范"车考腐败"重演,强化监督成为关键。( C+ ^8 h# M" d8 c( h" I" m. K
# _2 v3 `; u( i, O报名:提前录入信息预约考试 临时工 收受贿赂30万元
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5 K; |1 @/ y. m石家庄市公安交管局车管所第三分所 ,主要承担驾照考试的组织与监管等职能 。李丛原是石家庄车管所聘用的微机录入 临时工,在第三分所当协勤。
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6 u) Y1 a8 I; M- E# _; S1 S" n法院经审理查明,2008年至2012年底 ,李丛利用其职务便利,帮助相关驾校学 员信息顺利登录、提前预约考试、增加考 试指标等,累计收受25家驾校合计贿赂款3 0余万元。目前李丛犯受贿罪一审被判有期 徒刑四年六个月。
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一个人要想拿到驾照,往往要先到驾 校报名学习,然后参加并通过考试。按照 规定,驾照考试一般分为科目一、二、三 ,涉及理论、倒桩、场内、场外等。
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李丛供述,她主要是负责对学员档案 资料录入、预约科目一理论考试等。学员 只有在信息录入电脑后,才能进行驾驶人 资格考试。因为录入量大,一些驾校就以 加班费、饭费等名义请她帮忙加快录入, 一般是每个月来找她登录学员信息一次, 每个驾校每次平均给二三百元,每天能收 一千余元。
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3 M4 `% D* m2 |8 ~据记者调查,驾校每个月招收的学员 人数应按照驾校的教练车辆予以确定,学 员指标有的驾校用不完,有的则不够用, 这时车管所可以对学员指标进行调剂,新 增加学员的信息需要登录,也要打点信息 录入员。
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) t4 j$ _. ?: S; W8 K. E石家庄市一家驾校负责人透露,为了 让李丛给自己驾校尽快进行学员信息登录 ,每次给她300元或500元。有时候他还去 找李丛帮忙调剂增加招生指标,对方每次 都能给他们调剂增加20多个,这时每次都 要给她2000多元。
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/ Z- F. O) I7 t8 \考试:主考官收"保过费" 照顾一名学 员300元. j0 l- i6 w2 {4 |% D5 u
: D9 @! I% M P) U$ c' w5 ^/ T驾照考试第一关科目一,即理论考试 。据该所考试一科原科长任常平供述,她 从2011年9月份起负责科目一考试,收过9 所驾校给的"保过费",为驾校学员通过考试 提供过照顾。
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/ ?" A6 C" |: N考试之前,驾校负责学员考试的人员 先找任常平沟通,在需要照顾的关系学员 的考试凭证上做上记号。任常平则将这些 学员安排到固定座位上,让手下工作人员 帮助他们答题。9 M# b* V' D( W. F8 f$ `
, {8 [/ [2 M' r7 e"帮助学员尽快通过科目一考试,一是 避免积压,同时也可增加一些收入。"石家 庄一位驾校负责人说,一些驾校向这些学 员收取1200元至1500元的"保过费",其中 1000元会交给车管所的考官去瓜分。4 u- U( i \: {# O% z
7 i2 g( Q! X; P5 w2 L在其他驾考科目中,同样有"保过费"。 该所考试一科原科员张建锋曾向司法机关 交代,他在驾考科目二、三中担当主考官 期间,常有驾校来说情,考试时,他就会 对关系学员放松标准,降低要求,少扣分 或不扣分。一般是学员开一小段车就直接 通过,这样每照顾一名学员他就能得到300 元好处费。# @& z: h9 h& b7 |2 c" R7 _6 k
2 t. Q0 F+ x, @. u目前,任常平因收受贿赂款200余万元 ,被一审判处有期徒刑十一年六个月;张 建锋收受贿赂款125万余元被一审判处有期 徒刑十年六个月。
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6 x7 O. V& M. i1 b; B* V收贿行贿:干警向一把手“进贡” 所长 受贿近300万元, N& A$ \* W+ ^ ]1 M7 r% ]. f" H2 m# v
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40余所驾校的181万元,20余名干警 的105万余元,总计286万余元—这是法院 一审认定的石家庄市车管所第三分所原所 长刘文胜的受贿金额。4 _( i0 ~3 U" t
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记者调查发现,在这起腐败窝案中, 虽然链条上的每个环节都有干警受贿,都 有驾校行贿,但他们却有一个共同点:向 一把手所长“进贡”。
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刘文胜任所长期间,每逢春节和中秋 节,所里部分干警就给他送钱。他认为, 一些干警负责驾校学员考试业务,在考试 过程中有照顾关系学员的现象,接受考生 或驾校的吃请、礼品甚至是现金,给领导 送钱就是想让领导对他们的行为放松管理 。
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该所一名考试科干警在接受司法机关 问询时透露,他每个月都给刘文胜送四五 千元,就是让领导安排自己一直在考试科 负责监考工作,因为考试科能收取的好处 费很多。# ]/ Q# W, A# o4 |' ?& i) L3 Q4 @
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“驾校很多业务也需要所长的关照。比 如申请加考,需要一把手所长批准,送钱 就能都批准。”一名驾校负责人说。
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" G+ `! u0 K5 v& ]" ?4 H另据记者调查,驾校在建设考试分场 、验收、升级改造时,车管所所长也都有 很大权限,因此刘文胜也是驾校最想巴结 和贿赂的对象。
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" G0 f' x& r! h. v( d/ _& z河北省检察系统相关人士指出,长期 以来车管所内部比较封闭,缺乏外部监督 ,同时这一机构掌握着驾考监管、通过等 权力,容易产生利益寻租。必须采取切实 举措减少驾考过程中的人为因素,并加大 对车管所系统的审计监督,才能防止类似 腐败窝案的重演。 |
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