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大革命时期东索村惨案发生地,革命历史纪念馆不应疏于管护

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肆.江湖一剑

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发表于 2019-7-16 23:03:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
今天,《党风政风热线》聚焦鄠邑区东索村革命烈士纪念馆展陈不规范、管护缺失等问题。

上线单位代表和监督嘉宾

鄠邑区委常委、副区长王值,鄠邑区委办公室副主任郑强,鄠邑区退役军人事务局局长滑益平,鄠邑区退役军人事务局服务科负责人杨加强,鄠邑区文旅局文物科科长王占奇,五竹街办主任夏智宏做客直播间,接听群众热线,回应市民关切,接受社会监督。


节目邀请陕西省社科院文旅研究中心主任研究员,市人大代表张燕为监督嘉宾,与上线单位互动交流并提出意见和建议。



首先关注“950记者调查”:

在我市红色地图中,鄠邑区占据着一席之地。大革命时期,户县的党组织成立后,领导户县人民进行了一系列如火如荼的革命斗争。东索村农民始终走在运动的前列,与国民党反动驻军何经纬展开了一次殊死斗争,在陕西农民运动史上谱写了一曲光辉的乐章。近期我市不少机关及企业党组织前往《东索村革命烈士纪念馆》开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育,听众向《党风政风热线》反映,纪念馆展陈不够规范、纪念馆管护在当地没引起重视。记者对此进行调查。


7月 9号,记者通过汽车导航找到鄠邑区五竹街道东索村烈士纪念馆。纪念馆是一座约500平米的大院子,墙外种植着冬青,修建了漂亮气派的门楼,大门紧锁。

一位村民告诉记者纪念馆的钥匙就放在纪念馆隔壁一户村民家中。记者从邱师傅家中拿到钥匙,邱师傅告诉记者虽然纪念馆在农村较为偏僻,但是前来参观的人不少。邱师傅说:“今年七一就接待了不少,有重温入党宣誓的,几个单位都来了,电厂的、石油大学学生不断来。”

打开大门后,记者看到院子里有不同时期修缮纪念馆的纪念碑、塔。大院最深处一处老房子是原关帝庙遗址也是惨案发生地,现供奉着神像。院子东边较新的廊房是2004年扩建,有关东索村惨案牺牲烈士的一些史料和物件主要展览在东边廊坊。在展览厅里展示了一些长矛、大刀等武器,出自何处并没有作出说明。有一扇带着手印的门随意的靠在墙边,上面一张纸上写了一句话“历史文物老庙门上有革命烈士的血手印”,是否真的是文物,并没有文物部门作出说明。墙面上悬挂了一张烈士证书的复印件,但几乎看不清烈士名字,还有不同时期人们来这里参加纪念的照片和各种纪念簿随便扔在角落,很不严肃。


能否联系到有关人员做以讲解?带着这样的疑问,记者来到东索村村委会,通过公示的联系电话联系到主管这方面业务的村委会副主任段轩,他说:“没有人能讲解,村委会大多对这一历史不是很清楚,一位比较清楚这段历史的老年人已经八十多,也不是很方便。”

为了了解这段历史,按照村委会工作人员提供的线索记者找到东索村石志瑞老人家中。老人拿出一沓资料,其中有一份复印资料是人民出版社出版的邓小平同志题词,李先念作序的《革命烈士传》,这本书的第311页便记录了户县农运十烈士事件。石志瑞老人说:“当时1927年5月11号,这事件发生后,在省内,在全国影响很大”。

根据党史资料记载, 1927年5月11日国民军何经纬派兵一营偷袭东索村,村农民自卫军团长董新良集合战士,在村关帝庙自卫还击,因寡不敌众,惨遭失败。老人说1994年东索村委会组成筹备组,以对青少年及广大党员干部进行传统教育为目的,以旧址关帝庙为基地,修建了《东索村烈士纪念馆》纪念牺牲在这里的九名烈士。东索村革命烈士纪念馆一经建成,就发挥了它的教育功能,石志瑞老人说:“刚一开始,我们五竹乡,后来余下、秦镇、牛东、户县一个学校都让娃们来接受革命传统教育。”

2002年五竹乡在这里授牌五竹乡青少年爱国主义教育基地,2004年西安市党史研究室还授予了“党史教育基地”。2012年民政部办公厅、财政部办公厅下发了《关于申报2012年零散烈士纪念设施抢救保护项目的通知》,据老人说,当年起草了相关申请由县民政局上报,省民政厅前来考察过,后来得到了相关的资金支持。2013年省民政厅,市、县民政局,五竹镇又共同修建了烈士纪念塔。

记者注意到,东索村烈士纪念馆从建馆初期到争取到各方面资金支持,纪念碑越修越好。然而纪念馆的内容没见增加,反而很多重要的资料不见了。石老记载了建馆初期展示的相关内容,对比之后记者发现当时《国民日报》刊登的相关报道的复印件展板已经找不见,初期的十个烈士证复印件,只剩下了一个悬挂在墙面。让记者更为惊讶的是建馆以来,烈士纪念馆是建在原址也就是关帝庙大殿的,但是现在关帝庙旧址大殿内,却是几尊神像,一位村民说搬出烈士纪念相关资料而重新为关老爷塑像是这两年发生的事儿:“村民前年建的,我们村人觉得这不合适。本身地方就很小,是个教育基地,你弄个庙在这地方,占地方。想弄点爱国主义教育的东西都展不开。”


此外村民还说,这个纪念馆具体由村里老协会几位老人经管,早年村委会还争取一些拨款,近几年没有经费,日常维护需要的费用是靠前来参观纪念的一些单位捐款在维持。


01
日常管理缺失

针对记者调查中反映的一些资料由于管理不善丢失的问题,五竹街办主任夏智宏回应,九名烈士相关证书原件目前在都归还烈士家属进行保存,复印件原先悬挂在烈士纪念馆展厅上方,去年由于东索村开展文化活动将展厅内九名烈士证书复印件悬挂在了村委会3楼,目前也没有移回纪念馆。另外,节目之后,我们也将立即落实其他相关资料去向。

主持人王东问:目前,你们对革命烈士纪念馆如何进行日常管理?

夏智宏主任答:2013年镇村向民政部门申请资金对东索村革命烈士遗址进行修缮后,并达成协议由东索村对革命烈士遗址进行日常管护及接待工作。原先运行的管理体制还比较健全,由于革命烈士遗址原有一座关帝庙,因此将日常管理、维护工作交由村老年协会。但后期因村委会换届问题,新上任的村干部对管理工作不了解。

主持人王东问:是否制定日常监管制度?

夏智宏主任答:目前,没有制定日常管理制度。这确实是我们工作中的疏漏。节目之后,我们立即进行整改。

节目中,监督嘉宾陕西省社科院文旅研究中心主任研究员,市人大代表张燕问:基层部门是具体管理者、实施者,但对于东索村烈士纪念馆监管是否存在缺位?

夏智宏主任答:我们在东索村烈士纪念馆管理维护工作中还存在思想认识不到位,相应工作还不完善。

监督嘉宾张燕问:基层部门监管责任应该明确,相关是否落实到人?


鄠邑区退役军人事务局局长滑益平答:按照相关规定,按照革命烈士纪念设施意义和建设规模实行属地管理,并进行分级保护管理。比如,区级的烈士陵园是由区退役军人事务局直接进行管护。未列入等级的革命烈士纪念设施统称为“零散的革命烈士纪念设施”,将由属地镇村承担管理维护主体责任。我们忽视对东索村烈士纪念馆日常管护指导,下一步,我们也将落实对东索村烈士纪念馆日常管护指导工作,做到烈士纪念设施日常有人管,充分发挥烈士纪念设施作用。


针对记者调查反映的问题,鄠邑区退役军人事务局服务科负责人杨加强回应,在我们日常巡查中确实存在不到位的问题,下一步,我们将加强对东索村革命烈士纪念馆节假日、重要时期的业务指导。


继续关注“950记者调查”:


鄠邑区党史办一位老同志向记者明确,这座大殿确实是当时惨案发生的原址:就是在那儿发生的,当时自卫军就在后殿藏着呢。


为弘扬烈士精神而修葺的烈士纪念馆,摇身一变又成了关帝庙,相关管理办法是否允许?烈士纪念馆谁建的,谁批的,又是谁来管呢?

记者来到鄠邑区退役军人事务管理局。一位对这项业务较为熟悉的工作人员说:管理部门是五竹街办不是我们这儿。那是村上建的,不是哪个政府的民政部门建的。

问:“民政部门批过资金进行修缮?”

答:“那当时五竹镇政府跟我们请示,我们给拨付过资金。”

按照这位工作人员解释,东索村烈士纪念馆并不是民政部门修建的。不过记者了解到《烈士纪念设施保护管理办法》有一条是,未列为等级的零散烈士纪念设施,由所在地县级人民政府民政部门保护管理或者委托有关单位、组织或者个人进行保护管理。《烈士褒扬条例》则明确,在烈士纪念设施保护范围内不得从事与纪念烈士无关的活动,禁止以任何方式破坏,污损烈士纪念设施。记者还了解到五竹镇也并没将此列为民政管理序列,而是党政办负责该纪念馆的监管,怎么管理呢?五竹街道党政科一位工作人员说:“具体村上管,我们镇上没有具体管理办法。”

2019年我国文化和自然遗产日确定的主题是“保护革命文物,传承红色基因”。革命文物保护已成为近年来文物保护部门工作重点,东索村烈士纪念馆作为惨案发生地是否列入鄠邑区文物部门保护序列。记者从鄠邑区文化旅游局文化文物科了解到,该局目前筛查的鄠邑区红色文物保护单位及文物点名单中就有东索村关帝庙。另外一份鄠邑区各级文物保护单位和重要文物保护点统计表中,将东索村关帝庙及惨案纪念遗址公布为重点文物保护点,公布机关为西安市鄠邑区文化体育广播电视局,时间是2007年6月9日。

纳入保护,而又没管好的原因是什么?鄠邑区文保所是辖区文物保护工作的具体执行部门,一位负责人说:“全国第三次文物普查中,这个是筛下来的点。作为红色纪念遗址应该是谁挂牌谁负责。咱现在260个点里面有关帝庙,没有纪念馆这东西。”


这位负责人表示,全国第三次文物普查中,东索村关帝庙作为清民国建筑进行了登记,但普查结果中我市公布的文物点不包含这个点。全区重要文物点也只是对关帝庙建筑本体的保护,至于革命遗址这个文物部门没有进行过系统认定,也不应该由文物部门来牵头。


02
监管巡查不到位


针对记者调查中反映的问题,鄠邑区委办公室副主任郑强回应,红色文物遗址实际包括两方面:关帝庙和烈士红色纪念遗址,像纪念馆内陈列的大刀、长矛这都属于红色文物范畴,但这些目前经过我们鉴定并不属于向上级部门申报更高等级的文物。作为文物部门也确实应该对东索村烈士纪念馆进行指导,下一步,我们也将结合省市文物部门工作要求,对全县文物遗迹、文物保护工作加强监管。

主持人王东问:是否可以申请相应的文物保护经费对相应文物进行维护?

郑强副主任答:一般等级文物没有列入专项经费名目中。

主持人王东问:街办下一步如何做好文物管理维护工作?

夏智宏主任答:日常管理、维护所用的经费主要依靠财政部门每季度给东索村下拨环卫经费用于保证周边环境卫生;另外,我们也申请了部分资金对革命烈士遗址进行修缮、维护。目前,主要存在的问题是日常管理、运行和监督,下一步,我们也将积极与东索村村干部协商,并邀请相关监督部门共同参与制定、完善日常管理制度。

作为带队领导,鄠邑区委常委、副区长王值回应,下一步,我们将提高认识,明确相关部门职责。同时,举一反三,对辖区内烈士纪念设施进行全面摸排并建档立册。另外,还要通过建立完善的制度落实相应工作。

监督面对面:

监督嘉宾张燕认为,鄠邑区相关部门应该尽快落实东索村革命烈士纪念馆监管责任,属地日常管理需要落实到人。她希望,相关部门能够尽快研究制定日常管理维护制度,这样才能将鄠邑区革命历史遗迹宣传、挖掘和展示出来。


来源:西安新闻广播
发表于 2019-7-16 23:33:40 手机频道 | 显示全部楼层
值得宣传!
发表于 2019-7-17 08:44:13 | 显示全部楼层
我支持楼主!
发表于 2019-7-17 09:07:48 | 显示全部楼层
相关部门应该尽快落实东索村革命烈士纪念馆监管责任,属地日常管理需要落实到人。

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发表于 2019-7-17 14:58:38 手机频道 | 显示全部楼层
各方面都有原因。太不应该了。
发表于 2019-7-17 15:35:03 | 显示全部楼层
发表于 2019-7-18 13:18:38 手机频道 | 显示全部楼层
耧主说的对,支持!

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伍.妙语书生

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发表于 2019-7-20 15:26:46 手机频道 | 显示全部楼层
忘记历史就意味着背叛
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