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前言 | Preface
/ T. q/ T4 \3 X! n. p秦岭生态保护，违规建筑，可以强行拆除，复原生态；乡村衰败，可以试图革新，以求振兴。那么，旷日持久的削平山头的采矿呢？) X- J' {! X5 V- W" R0 Y
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在「西安城记」刊登了一系列秦岭文章后，有读者告知“秦岭山峰被毁”的事件。根据「红星新闻」的报道以及发达的公开网络，这个采石场至少有四次曝光和查处，包括中央电视台。今天，我们试图还原一下这个采石场。( U7 q- m i8 \: N; r7 W9 Q. r; ? g9 I1 ^
# Y7 C1 W# j; \& ~6 R「西安城记」秦岭保护系列文章 [" e0 v8 W: }7 _
秦岭北麓有多少别墅？我们绘了一份别墅地图
3 ^6 @5 ^" C; E! d, Z3 G4 l秦岭保卫战：除拆违，还要拯救“伤疤”的乡村
- S c0 b' s$ I0 b; c秦岭无缘“林荫大道”：长安区，为何种不对树
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6 I8 E5 ~! K! M& N/ A8 x. }. T秦岭山脉被削平的两座山峰 一片触目惊心
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1 z r7 F, o- Q( W▲被炸毁和削平两座山峰的秦岭，触目惊心。图/荣耀西安网' F" L+ z( D! {# M% H6 d
~; t+ _; v" S: X: v4 A" t8 g2 P从这两张照片中，可以看到连绵起伏的秦岭，两个山头已被完全削平，原有绿色植完全消失，裸露出触目惊心的惨白，破坏面积之广，犹如遭遇了一场热兵器屠戮后的修罗战场。
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, W6 e2 _" t! [$ B+ g. d# I7 G; r如今，这座“战场”就躺在我们举目可望的秦岭深处，黄柏峪入山约六公里处。& N5 q& ]6 N7 G0 C) ?0 Z) Y# G
9 y5 \8 j$ X2 |9 ?6 W: |, i, A这里便是位于秦岭山脉鄠邑区辖区内，黄柏峪采石场，官方名称是“户县黄柏峪建筑石料用片麻状花岗岩矿开发利用工程”。2013年8月，这个占地0.9476平方公里，经政府招拍挂落户黄柏峪，由陕西瑞德宝尔投资有限公司建设开发，计划总投资4.5亿。5 [& N% k( X/ |9 Y
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瑞德宝尔公司进驻之后，便开始修建进山道路，从2014年4月份开始大面积开山采石，新建的采石场不仅毁掉了大片的林地，还把村民几百亩退耕还林地毁坏建成了厂房。
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据当时村民反映：把栽种了10-20年、几十公分粗的树木，全部砍掉埋土里；一下都弄(破坏)完了，一旦发生洪水，底下村庄的洪灾危险大得很。
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3 e. u6 V& a2 S目前黄柏峪进山的道路已经完全封锁，每当陌生车辆或人员靠近，便有工作人员前来劝离驱赶，只能通过相邻的太平峪峪口深入十数公里，登上圭峰山的山梁，方能远远观看到采矿厂的全貌。苍翠的山脉被拦腰削断，大片白色山体醒目又刺眼，矿区还停着挖掘机、卡车和机械设备，两座山峰就这样消失了。. B7 U/ I/ n$ Y4 x" i9 i+ {
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6 t% [8 ]4 @# P( `▲难以想象，秦岭北如此破坏。图/网络
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八百里秦川的风调雨顺，被秦岭滋养的人何止万千。如今，为开发山石，秦岭本身宝贵的自然植被遭毁坏，山体在经过雷管爆破、剥离表层、破碎成小块后，经过数公里长的传送带，被装入卡车，运向建筑工地以及铁路、公路的修建现场。7 S# l% `4 ^% p3 T1 k
( V9 \; ^2 e; E6 |" }8 N7 ~很难想象，在秦岭生态保护之严格前所未有时刻，在外界不容易看到的地方，一座采石场在这个泽被千万关中人民的国家中央公园里，埋药、引爆、挖掘、开采、运输……经营长达五年之久。如今，两座山峰被完全削平，裸露的白色山体，令人观之起栗。! G8 G g8 Q( P) m
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一直被查处，却一直在生产 法令是一张白纸
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瑞德宝尔公司的黄柏峪采矿厂，曾多次被有关部门查处。结果，一直被查处却一直在生产：4 w) c$ b! j) _ C j0 h
$ A. n0 U# k$ \; d) s第一次，早在2013年1月，陕西省政协委员辛拴明便向省政协提交提案，指出“在户县黄柏峪看到有用大型机具拓宽道路，平整场地，兴办建设采石厂的迹象。”随后，陕西省环保厅复函，已要求该公司停止一切建设活动，在环评未经审批前不得动工建设。
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第二次，2013年11月，户县林业局以“擅自改变林地用途，毁坏林地共计292亩”为由，先后两次对其罚款共计382万，并责令其2014年10月31日前将林地恢复原状。
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第三次，2014年7月，央视新闻频道7月14日报道《违规采石，秦岭生态环境遭严重破坏》的节目，曝光了陕西华阴、宝鸡等地秦岭山中仍在违规采石的企业。其中，黄柏峪采矿厂作为重点报道对象。/ d/ L5 i8 Y; _ j! ?8 P
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▲央视重点报道，秦岭采石场。图/网络
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央视报道过后，陕西省市两级国土、环保、林业、水利等多个部门表示，已经在彻底排查秦岭区域内的采石企业，叫停无证和证照不全的采石企业。
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/ e. p& W6 K) Z3 ~6 \9 f第四次，央视报道后的2014年年底，当地叫停了该采矿厂并要求其进行整改，《户县人民政府办公室关于印发黄柏峪建筑石料矿整改工作实施方案的通知》中要求：“在全面停止黄柏峪建筑石料矿生产建设和经营活动的前提下……认真做好各项整改工作。”7 }1 b) s" f. w
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其结果却是，该矿厂因此只停工了大半年。2015年上半年，矿山再次开始生产直到现在。
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7 E+ o$ t$ Q- P: Z D据悉，2018年2月在瑞德宝尔企业官网上，出现了一份由山西清泽阳光环保科技有限公司陕西分公司出具的《户县黄柏峪建筑石料用片麻状花岗岩矿开发利用工程竣工环境保护验收调查报告》，结论为：建议对项目予以通过环保验收。
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▲中国矿业报和中国砂石协会绿色矿山分会会长“站台”。
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最近停工后，新闻报道：“其员工表示，停产是正常整改”。最近，在山上给山体覆盖绿色的网布，属于善后工程。官网上，瑞德宝尔宣称这是一个“国际标准的绿色低碳、安全环保的样板矿山”，“为保护大秦岭、为西安地区的雾霾治理做了贡献。”) n: I1 U6 v" P9 {5 C8 m1 S8 h' d
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2016年7月15日，《人民日报》一篇《秦岭“国家中央公园”变“私人后花园”背后》文章中写道：“陕西省法制办工作人员向记者透露，早在2013年9月，省法制办会同省发改委、监察厅、环保厅等十个部门在专项联合检查中发现，陕西某公司在秦岭违法建设建筑石料矿。”
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2 |' [8 V* A& E; B T9 i“该企业擅自进行矿区道路建设，大量毁坏林木，政协委员和当地群众反应强烈，省级执法部门也数次下达停工令，但企业依然故我。”
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% c! `( S" t' ]& K) D《人民日报》文中感慨：“10个厅局，管不住一家违法企业？”
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不止破坏生态，更有灾害隐患 比违规建筑破坏更甚
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4 Q& s+ i1 m7 q. B' l西安建筑科技大学环境工程学院教授表示：山体一旦破坏之后，它的植被是难以恢复的，在自然恢复的情况下得几十年上百年，有的地方恐怕是几百年也恢复不了(植被)。
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; ^. W7 k4 P. o8 Q4 x3 C. X+ t- K然而，开采矿石造成的又岂止是植被损失、生态破坏，更可怕的威胁是，有可能造成重大的自然灾害，毁坏山下村民的田屋村舍！
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在石矿开采过程中，会产生大量的废弃渣料，近年来，黄柏峪采石厂源源不断的顺着山坡倾倒了大量弃渣，沿线植被遭到严重破坏，对汛期排洪带来了极大的安全隐患。附近庞光村村民对此十分担忧。5 J# `: j3 ^- T+ z: W4 S
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沿着开采点，废渣顺着山坡倾倒而下，满山坡铺满了黄色的砂石，采石场的一些施工地段和半山工程路段的山坡上，铺满了大量松散的沙土废渣，山坡上许多树木、花草都被掩埋在废渣下，在周边葱郁的山林映衬下显得尤为醒目。5 b4 s2 c% ^# T' t
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▲被炸毁和破坏的秦岭现场。图/网络
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' \, S4 b- u3 ~最让下游村民不安的是：采石场在整修进山通道的过程中，倾倒在山口附近路边的大量虚土砂石，有些地方已经出现了明显的滑坡迹象，汛期一旦出现大雨，这些滑坡的砂石将会变成大量的泥石流或者形成堰塞湖。一旦泥石流从狭长的山沟冲出，不但直接威胁环山路上车辆行人的安全，还会直接毁灭沟口大量的农田民房。! _0 g, n" Q9 D$ D
" Q6 R) f% e2 E3 P% n/ E" E此前，有村民反应，在距离山口不远处，修路、采矿所堆积下来的很多废弃石料顺着路边倾倒在陡峭的山坡，有些废渣已经滑落到沟底。最惊险的是：沿山路外延堆放的废渣，有些地方有数米宽，最宽的达到数十米，在这废渣堆的顶端，很多地方已经出现了裂缝，平整的顶面有的地段也形成明显错位，这些都预示着滑坡即将出现。
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目前山下的山谷，已经归矿区所有。该采矿企业向开采区山坡倾倒弃渣、往河道旁边堆积砂土废渣等行为，已经不仅是破坏生态那么简单，它威胁的是山下村民的人身财产安全。% S. \) G, v6 B s. L
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早在2012年《大秦岭西安段保护与发展规划实施方案》提出：秦岭 22个半封闭保护峪口禁止任何开发建设，这些峪口以自然村落为主，禁止任何开发建设，保护峪口生态环境，进人，不进车。其中，就包括该采石场所占有的黄柏峪。+ C9 e# a: n, I$ t8 y: {( j
' r6 ]" R- m( o0 o; i然而该矿场，在此地采矿已达五年之久。环山路边，黄柏峪矿场的“采矿权标识牌”上，标注有效期为九年，“自2014年1月13日至2023年1月13日”。“停产是正常整改”，黄柏峪采石场未来的命运是否会依然顽强，我们不得而知。/ j1 d K% G+ |/ k. j8 t
7 P. H9 \! C7 C3 v来源：西安城记 原创作者=方無雪3 P. e) W0 G* g) o
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