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西安警方十措施打黑除恶 彻查黑势力保护伞2011年11月24日16:27西部网马广浩 r5 X w* z' U
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西部网讯 （记者 马广浩）记者今天（11月14日）从西安市公安局了解到，西安警方制定出台十项“硬措施”，在全市范围内掀起的“打黑除恶”专项斗争。重点打击所谓的“地下出警队”、“讨债公司”以及“沙霸”、“土霸”、“砖霸”等黑恶势力。
: U; k8 q# Q+ z5 C% n 西安市黑恶势力特点：强揽工程 沙霸土霸屡打不绝
! p5 m: h, }4 F' l1 }& ^ 据了解，目前西安市黑恶势力犯罪主要有四个特点：一是继续向建筑、娱乐、交通运输物流等高利润行业渗透；二是极力插手城中村改造、房地产开发、出租车运营等民生领域；三是一些区县黑恶势力犯罪组织发展较快，所谓的“地下出警队”、“讨债公司”以及“沙霸”、“土霸”、“砖霸”等黑恶势力屡打不绝；四是一些农村地区黑恶势力暴力干扰基层选举，直接危及基层政权。
3 B+ L+ |7 F6 O. s) ~6 L 今年全市打掉的29个“地下出警队”中，强揽工程、拆迁、打砸工地占7成，个人恩怨、邻里纠纷、报复占2成，同行竞争占和酒后滋事等占1成。
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+ L( m7 X- p9 F- ?, d+ U 书记省长作批示：绝不允许黑恶势力横行 , E; p+ ?2 U0 J5 {+ i7 [: k; ]
前不久，省委书记赵乐际在全省领导干部大会上曾指出，绝不允许黑恶势力在陕西省任何一个县横行，更不允许领导干部与黑恶势力勾结。省委副书记、省长赵正永对‘凤城六路一建筑工地被打砸事件’和‘省林业厅院内发生打砸事件’作出重要批示，他要求对有黑社会组织性质的团伙，省市要认真分析，调研排查，务必严打。
0 r) p4 ]. C6 @6 y3 v; O& {. `6 ] 9月26日凌晨，省林业厅工地内，数十名犯罪嫌疑人手持砍刀、铁棍对值班人员进行威胁，并将值班室门窗砸毁，将两辆水泥罐车打砸后用车辆将施工大门封堵，作案后逃离。9月28、29日，警方将17名犯罪嫌疑人分别抓获归案。
" Q- E: A' @! X% D3 A9 ?& f 对于这样的恶势力犯罪团伙，西安警方5年来共摧毁144个。此外，还打掉黑社会性质组织犯罪团伙2个，摧毁恶势力犯罪团伙144个，破获涉黑涉恶犯罪案件1100余起，打击处理涉黑涉恶犯罪成员1117人；打掉“地下出警队”46个；收到群众举报的“沙霸”线索31件，抓获涉案成员23人。
# C. B, C* F4 s 黑恶势力犯罪既是一个重要治安问题，也是一个复杂的社会问题。严重危害人民群众的生命财产安全，老百姓对此深恶痛绝。西安市公安局局长杜航伟说，“要坚持‘打早打小，露头就打’的原则，做好打硬仗、打恶仗、打长期仗的思想准备。”
$ _! |, |9 Z. W) \" j$ U |" R; ] 打黑措施：一把手负责 彻查黑恶势力“保护伞”
. c7 n9 u5 x, n0 ?- U4 A 一是对群众举报、上级批转、媒体报道的黑恶线索，属地分、县局必须成立核查侦办小组，实行领导责任制。部级批办黑恶线索，分、县局“一把手”为第一责任人；省级批办黑恶线索，分、县局主管局长为第一责任人；对市级批办黑恶线索，分、县局主管大队长为第一责任人。* b F0 W4 K+ S1 C
二是对媒体报道、领导关注、群众反映强烈的带有黑恶特征的现发案件，分、县局“一把手”为第一责任人，限时侦办，除恶务尽，并向社会公布办理结果。
7 t R, d) I# H 三是已经查实的黑恶性质案件，必须严格依照有关法律规定，从重从快打击。* P$ m7 R* L u7 E1 S0 b" \. R$ L) E
四是对以牟取非法利益为目的，指使、纠集、雇佣3人以上，多次采取暴力、胁迫、滋扰等手段，插手工程、债务（含高利贷）、医患、交通等纠纷的“地下出警队”、“讨债公司”和“调查公司”，按恶势力论处。
$ \$ H4 f! Y' s& m7 L! X 五是严厉打击危害农村基层政权的黑恶势力，凡在农村基层政权选举中，雇佣“地下出警队”，干扰换届选举，打压竞争对手，欺压群众的，按恶势力论处，除依法追究当事人法律责任外，建议当地党委、政府取消其参选资格。4 y7 S( F/ c7 v
六是坚决打击娱乐场所黄、赌、毒，以及扰乱校园周边治安环境的涉黑恶违法犯罪行为，对幕后操纵、积极组织实施的人员，追究刑事责任或予以劳动教养。
3 W8 {) e: q8 z 七是坚决打击欺行霸市、强迫交易等涉黑恶违法犯罪行为，会同工商、税务等部门联合行动，依法取缔，追究当事人法律责任。
- H7 w% N9 t5 ~, T/ x# k1 U 八是对黑恶势力的“保护伞”，移送纪检监察部门、检察机关，依法依纪严肃查处。. c0 `7 }) r5 E# O( ?$ R0 |6 F2 ?( |
九是下级公安机关对上级公安机关查处涉黑恶案件，不履行法定职责，对直接责任人追究党纪政纪责任。
! A2 K0 U2 I8 H# v9 b 十是建立涉黑恶违法犯罪人员黑名单制度，将这部分人列入数据库，公安机关加强对其管理，重点跟踪帮教，如再次违法犯罪将严厉打击。6 P5 z% V) s$ p% s& ^2 q
附：全局打黑办举报电话4 t7 _5 t0 T3 @: I
打黑除恶工作需要广大人民群众的大力支持，警方向社会公布了西安市公安局各分局打黑除恶专项斗争领导小组办公室的举报电话。群众举报黑恶势力的线索，如果落实将依据相关政策给予奖励。" X& y+ \: [3 V+ m
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发表于 2011-11-24 19:41:58
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