金钱社会 发表于 2018-7-26 09:01:56

持续炸锅!我的车10年后不能进西安三环?九成网友:我们不同意!

前天傍晚(7月23日)
西安市公安局与西安市环保局
将大伙对于“问题疫苗”的关注
成功的吸引了到他们身上
!!!
这两家单位联合发布了一份
《关于禁限行高排放老旧汽车的通告(征求意见稿)》


通告中提到,为改善西安市环境空气质量,有效降低机动车污染物排放,经市政府同意,对高排放老旧汽车实施禁限行管控。

自公告发布之日起,全天禁止2013年7月1日前注册登记的柴油汽车进入西安市三环路(含)以内通行。
自2019年8月1日起,全天禁止高排放老旧汽车进入西安市三环路(含)以内及远郊区县主城区内通行。

自2020年8月1日起,全天禁止高排放老旧汽车在西安市行政区域内通行。

通告一出,明明说得是
征求
征求
征求
然而......

网友:那还征集什么?我们的意见重要吗?


昨天下午,西安市公安局与西安市环保局联合召开了新闻发布会
就市民的疑问答疑解惑
总结起来就6点


1
问:有法律依据吗?

答:有法律依据。《中华人民共和国大气污染防治法》《陕西省大气污染防治条例》《西安市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》。
2
问:为什么是十年?为什么要一刀切?

答:定2008年,是为了老百姓理解方便。2008年在市场上就禁止销售国Ⅲ标准的汽油车和国Ⅱ标准柴油车了。而这两种车属于高排放老旧汽车。
3
问:是不是以后车只能在西安开十年?2009年的车2019年就不能在西安开了。
答:不是,目前没有这样的规定。
4
问:《机动车强制报废标准规定》小型私家车无使用年限限制,与此次通告内容是否相悖。
答:地方法规可以严于国家法规。
5
政府是否会有补偿?

答:会,具体细则还在制定当中。
6
什么情况下政策会停止或者暂缓?

答:不会停止,无论如何要进行。征求意见是让它更合理化和科学化。

本来召开记者会是为了消除大伙儿的疑虑
可从召开后的效果看
今天网上没有炸锅
是持续炸锅
!!!
针对官方回应
各方专家和网友依然有话要说


专家质疑


西北政法大学副教授硕士生导师 焦和平

1.地方法规可以严于国家法规?
律师回应:错误,违反了基本法律常识。
地方法规在对于政府的限制可以严于国家法规,对于私权力的限制上,也就是说事关老百姓的权利上,是不能超越的。

2.政府之后会对被限制车主进行补偿,补偿具体办法还在制定当中。
律师回应:不合适
补偿措施和限行通告必须同时推出。补偿应该成为通告的构成部分,包括补偿数额、补偿方式和补偿对象。因此这个通告是不完整的。

3.《中华人民共和国大气污染防治法》《陕西省大气污染防治条例》《西安市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》这些都是法律依据。
律师回应:以上法律法规规定的,是在特殊情况下的重污染天气如何采取应急管制措施做了规定。而现在出的限行通知,不是应急的管理措施。
这两个不是一回事儿,后者不能作为前者的法律依据。

4.任何法律条例的制定是为了引导人们的行为,所以我知道这个规定,我才能规范我的行为,但这个法管到了十年之前,这就涉及法律的基本原则。法不溯及既往,也就是说新法不管旧事 对于之前的人来说是不公平的。


陕西省社科院社会热点专家 王晓勇

出发点是好的,为了治污减霾,这是没错的。但是这方式在全国来说史无前例,方式值得商榷,他是一刀切的,不是根据车辆的具体排放量,而是根据年限,也就是十年前2008年。

所以这就有个问题,方便管理,但不利民。   


陕西恒达律师事务所首席律师 陈贞学

首先这个政策的出发点是好的,要肯定,但是在立法的过程当中没有平衡各方的利益关系。
这样的话就带来一个问题,我们陕西还没有走到小康社会,大多数老百姓并不富裕,多数家庭买车都是咬咬牙买的,这个法规,显然不符合西安的经济发展状况。
突然采取一刀切的方式,带来一个问题
老百姓的物权是不是政府想限制就限制的?即便要限制,对老百姓要有补偿。

其次,通告里说的所影响的车只占了6%的比重,而这么点的车,对环境影响能有多大,对环保又能有多少作用?环境污染是大事,全社会都有义务要为环境做出努力,但是这件事件事情显然没有经过全面的考量,我们国家讲求依法治国,但是立法的过程中有没有经过法律论证,有没有综合考虑环境问题,这些都值得深思。



其他城市有无先例?

有类似,但不完全相同。
北京市2017年8月21日发布《关于对部分载货汽车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》,自2017年9月21日起,在六环路(含)内设立载货汽车低排放区,逐步禁止国Ⅲ排放标准柴油车通行。但值得注意的是,北京同时还出台了相关补助范围及标准。
天津市2017年8月30日发布《关于对高排放(原国Ⅰ、国Ⅱ标准)轻型汽油车采取交通管理措施的通告》,禁止国Ⅱ及以下排放标准汽油车工作日在外环线以内通行。来源:陕西都市快报
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